21 листопада відбулося розширене засідання з питань профілактики правопорушень у мікрорайоні № 5, про який пише в своїй статті депутат міськради Ольга Швець. На мою думку, депутат дещо своєрідно трактувала подію, тому виникло бажання викласти точку зору з протилежного боку барикади.

Усім нам, на жаль, притаманні штампи у мисленні. Стаття Швець, як на мене, ґрунтується на кількох суспільно-прийнятних узагальненнях.

Штамп перший: «Міліція нічого не робить».

Як там у відомій пісні «Наша служба и опасна, и трудна, и на первый взгляд как будто не видна…»?

Хотілося б, щоб пані Ольга поцікавилась, якою є норма жителів на одного дільничного? Підкажу – Міністерством внутрішніх справ України затверджено: «один дільничний інспектор міліції повинен обслуговувати 3 тисячі осіб міського населення». Візьмемо для прикладу той же 5-й мікрорайон, де працюють два дільничних інспектора міліції на близько 25 тисяч мешканців. Це при тому, що дільничних часто відривають від роботи у районі чи-то футбол, чи -то чергування у тубдиспансері, чи - міські заходи. Дізнайтесь, як часто мінявся дільничний інспектор у мікрорайоні «Дахнівський»? Підкажу, за останні два роки – 7 разів!!! Мабуть, виключенням з правил буде лише Олексій Бондарь, який працює у Південно-західному районі вже 13 років. Шкода, бо найчастіше посаду дільничного використовують, як старт у міліцейській кар’єрі.

Чи на багатьох пунктах охорони була пані Ольга, чи це все, що вона виклала у статті, суто теоретичні знання? Розповім, що деякі дільничні не мають навіть паперу, щоб писати скарги і заяви. Часто приносять з дому свої комп’ютери, знаходять старі принтери. Підемо разом у Соснівський райвідділ міліції на 5-й поверх, де працюють інспектори по роботі з населенням. Гадаю, що враження буде гнітючим, якщо ви побачите, на якій техніці і в яких умовах доводиться працювати інспекторам. Про жахливі туалети годі й згадувати. Тому розповіді про виділення 200-300 тисяч обласному УМВС виглядають просто знущанням. Можливо, пані Ольга не знає, що місто обслуговують два райвідділи міліції  -  Соснівський та Придніпровський?

Якщо громаду не хвилюють труднощі щоденної роботи дільничних інспекторів міліції, а цікавлять лише звинувачення, то годі й сподіватись на доброзичливе ставлення міліції.

Штамп другий: «Соснівська районна рада не потрібна».

О, це улюблена тема депутатів міської ради та всіх міських голів часів незалежності! Ну, якщо у пані Ольги є свій блог в інтернеті, то можна не полінуватися й зайти на сайт Соснівської районної ради (www.sosnrada.ck.ua), ознайомитись хоча б з переліком адміністративних послуг, які надаються Соснівською районною радою. Чомусь у Полтаві існує 3 районних у місті ради, які плідно співпрацюють з міською радою, яка не така жадібна для делегування повноважень, як наша Черкаська. А-у-у-у! Як казав Козьма Прутков : «Нельзя объять необъятное». А міська рада з шкіри лізе, не справляється, але намагається довести протилежне. Допоки ми дочекаємось адміністративної реформи, може варто спробувати співпрацювати? Тим більше мета одна – покращити життя територіальної громади міста.

Штамп третій: «Створимо нову структуру інспектування».

А що то за громадські інспектори, про які згадує пані Швець у своїй статті? Мабуть мались на увазі громадські формування? Дуже прикро читати коментарі, які претендують на професійність, а насправді демонструють, що людина „не в темі”. Громадські формування діють згідно Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку та державного кордону». Ще 2000 року Президент Кучма хотів реанімувати поняття «народного дружинника».

Так ось, про «чую звін та не знаю, де він». Ще в далекому 2000-му році вперше було зареєстроване громадське формування мікрорайону № 5, на нараді було продемонстровано список ініціативної групи мешканців, протокол тих зборів. Дуже дивно, що Надія Степанівна Кусенко цього не знає. За останні два роки Надія Степанівна була присутня майже на всіх засіданнях районного штабу громадських формувань з охорони громадського порядку. Тому це вже питання не до нас, чому, цитую: «голова ОСН Надія Кусенко, яка щоденно тримає руку на пульсі життя мікрорайону» тільки зараз поставила питання членства у формуванні.

Для тих хто „в танку” поясню: громадське формування – це така сама громадська організація, але з акцентом на співпрацю з міліцією. Соснівська районна рада не може примусити громадську організацію виконувати функції, заради яких вона була створена. Згідно Закону, районна рада здійснює координацію діяльності, реєструє громадське формування, надає допомогу в оформленні статуту. Повсякденна (оперативна) діяльність таких формувань організовується,  спрямовується і контролюється відповідними органами внутрішніх справ. Дільничний інспектор так само не може примусити членів громадського формування, яке створене на засадах громадської самодіяльності, допомогти у чергуванні чи рознесенні повідомлень.

Ідея муніципальної інспекції не нова. Ще мер Володимир Олійник запровадив екологічну міліцію, яка займалась питаннями благоустрою та складанням адмінпротоколів. А може не будемо вигадувати велосипед, чекати милості міських депутатів, а використаємо громадські формування для цієї ж мети? Зекономимо бюджетні кошти, бо заохочення, підробіток у якості члена громадського формування –  це не створення нових посад.

Як приклад того, що це може запрацювати – громадська служба безпеки "Богдан" Черкаського національного університету ім. Б. Хмельницького.  Завдяки тому, що цю проблему зрозумів ректор Анатолій Кузьмінський, депутат Соснівської районної ради Олександр Онопрієнко, викладач університету, це громадське формування ефективно працює та допомагає міліції у розкритті злочинів. Найкращі студенти заохочуються – керівництво університету вирішило щоквартально преміювати членів формування.

Тому хотілося б побажати Ользі Швець „тщатєльнєє” вивчати предмет перед тим, як виносити ідеї на публіку.

Ярина Думка