 Ïåòð Áèëÿí, Äåëîâàÿ ñòîëèöà
Ïðàâèòåëüñòâî çàäåéñòâîâàëî íîâûé ìåòîä êîíòðîëÿ ãóáåðíàòîðîâ: ðåãèîíàì ïîñòàâëåíà çàäà÷à ïîäíÿòü óðîâåíü ïëàòåæåé çà ïîòðåáëÿåìûé ãàç äî 100%, òîãäà êàê ñåãîäíÿ ñðåäíèé óðîâåíü ðàñ÷åòîâ ñîñòàâëÿåò 50%, à ñàìûé íèçêèé — 20%. Ôàêòè÷åñêè ãëàâû ÎÃÀ ïîëó÷èëè íåâûïîëíèìóþ çàäà÷ó, è òåïåðü èõ áóäóùåå áóäåò âñåöåëî çàâèñåòü îò âèöå-ïðåìüåðà ïî âîïðîñàì ÒÝÊ Àíäðåÿ Êëþåâà, âîçãëàâëÿþùåãî ñïåöèàëüíóþ ïðàâèòåëüñòâåííóþ êîìèññèþ ïî ýíåðãåòè÷åñêèì ðàñ÷åòàì.
Áîéêî íàÿáåäíè÷àë ßíóêîâè÷ó
Íà ïðîøëîé íåäåëå ìèíèñòð òîïëèâà è ýíåðãåòèêè Þðèé Áîéêî ïóáëè÷íî ïîïðîñèë ïðåìüåðà Âèêòîðà ßíóêîâè÷à ñïîñîáñòâîâàòü óâåëè÷åíèþ ðàñ÷åòîâ çà ãàç. Ñàìî ìèíèñòåðñòâî, äàæå ñîâìåñòíî ñ ÍÀÊ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè», ðàçðåøèòü ñëîæèâøóþñÿ ñèòóàöèþ íå ìîæåò, ïîýòîìó ìèíèñòð è ïðåäëîæèë ïîäêëþ÷àòü ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû ãëàâ îáëàñòíûõ àäìèíèñòðàöèé. «Ñèòóàöèÿ ñ ðàñ÷åòàìè çà ïîòðåáëåííûé ãàç êðèçèñíàÿ», — óòâåðæäàþò â Ìèíòîïýíåðãî, ïîñêîëüêó óðîâåíü ðàñ÷åòîâ ñîñòàâèë âñåãî 52 %. Ïðè÷åì ñàìûé íèçêèé óðîâåíü ïëàòåæåé â Õåðñîíñêîé îáëàñòè: â ðåãèîíå, ââåðåííîì «íàøåóêðàèíöó» Áîðèñó Ñèëåíêîâó, çàäîëæåííîñòü ñîñòàâëÿåò 80 %. «ß ïðîñèë áû âàñ, Âèêòîð Ôåäîðîâè÷, çàîñòðèòü ýòîò âîïðîñ, îáðàòèòüñÿ ê ãóáåðíàòîðàì, ÷òîáû îíè äàëè ñîîòâåòñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ îá àðåíäàòîðàõ òåïëîêîììóíýíåðãî è íàâåëè ïîðÿäîê íà ìåñòàõ», — ïîïðîñèë ìèíèñòð ïðåìüåðà. Îáùàÿ çàäîëæåííîñòü çà ïîòðåáëåííûé ãàç ñîñòàâëÿåò 2,5 ìëðä ãðí. Ïî ñëîâàì Þðèÿ Áîéêî, ñëîæèâøàÿñÿ ñèòóàöèÿ áåñïðåöåäåíòíà: òàêîãî óðîâíÿ çàäîëæåííîñòè åùå íå áûëî çà âñå ãîäû íåçàâèñèìîñòè. Ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà ïðîñüáå ìèíèñòðà âíÿë è ïîðó÷èë âèöå-ïðåìüåðó ïî ÒÝÊ Àíäðåþ Êëþåâó ðàçîáðàòüñÿ â ñèòóàöèè.Óæå íà ñëåäóþùèé äåíü, ðóêîâîäñòâóÿñü óêàçàíèåì ïðåìüåðà, Àíäðåé Ïåòðîâè÷ ïðîâåë âñòðå÷ó ñ ðóêîâîäèòåëÿìè ðåãèîíîâ—êðóïíåéøèõ äîëæíèêîâ, â ÷àñòíîñòè, Äíåïðîïåòðîâñêîé, Äîíåöêîé, Ëóãàíñêîé, Õàðüêîâñêîé, Çàêàðïàòñêîé è Õåðñîíñêîé îáëàñòåé. Ïîñêîëüêó âèöå-ïðåìüåð øóòèòü íå ëþáèò, òî ñðàçó ïðåäóïðåäèë, ÷òî åñëè ïðîáëåìà íå áóäåò ðàçðåøåíà, òî ãóáåðíàòîðîâ æäóò îòñòàâêè.  àïðåëå ã-í Êëþåâ âîçíàìåðèëñÿ ïðîâåñòè åùå îäíó âñòðå÷ó ñ ãëàâàìè îáëàäìèíèñòðàöèé: äëÿ àíàëèçà äîñòèãíóòûõ èìè çà äâå íåäåëè ðåçóëüòàòîâ.
Ïîêà ãóáåðíàòîðû ïðèíèìàþò ìåðû, ÍÀÊ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè» óæå ïðèíÿëà ðåøåíèå îá îãðàíè÷åíèè ãàçîñíàáæåíèÿ ïðåäïðèÿòèé òåïëîêîììóíýíåðãî (ÒÊÝ) îáëàñòåé è ãîðîäîâ, ãäå óðîâåíü îïëàòû çà ãàç, ïî ìíåíèþ ðóêîâîäèòåëåé êîìïàíèè, ÿâëÿåòñÿ êðèòè÷åñêèì. Ïî ñîñòîÿíèþ íà 20 ìàðòà ïîñòàâêè ãàçà áûëè îãðàíè÷åíû äåâÿòè òåïëîñíàáæàþùèì ïðåäïðèÿòèÿì: «Êàçàòèíòåïëîêîììóíýíåðãî» (Âèííèöêàÿ îáë., óðîâåíü ðàñ÷åòîâ — 30%), «Òåïëîýíåðãî» (Äíåïðîïåòðîâñêàÿ îáë., 4%), «Äíåïðîäçåðæèíñêàÿ ÒÝÖ» (31%) è «Îðäæîíèêèäçåòåïëîýíåðãî» (14%), à òàêæå ðÿäó êîììóíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé â Êèåâñêîé è Õàðüêîâñêîé îáëàñòÿõ.Ñëåäóþùèìè â î÷åðåäè íà îãðàíè÷åíèå ãàçîñíàáæåíèÿ ñòîÿò ïðåäïðèÿòèÿ ÒÊÝ â Õåðñîíñêîé, Äíåïðîïåòðîâñêîé, Çàêàðïàòñêîé, Õàðüêîâñêîé, Âèííèöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòÿõ. «Ïîñòàâêè ãàçà òåïëîñíàáæàþùèì ïðåäïðèÿòèÿì áóäóò âîçîáíîâëåíû òîëüêî ïîñëå ïîëíîãî ïîãàøåíèÿ çàäîëæåííîñòè», — ïðåäóïðåæäàþò â Ìèíòîïýíåðãî.
Íè÷åãî ëè÷íîãî…
Ñòðàííûì, íà ïåðâûé âçãëÿä, â ýòîì ðÿäó âûãëÿäèò îòêëþ÷åíèå îò ãàçà ïîòðåáèòåëåé â ×åðêàññêîé îáëàñòè, íî è â òîì ïðèñóòñòâóåò ñâîÿ ëîãèêà: íà ïðîøëîé íåäåëå â îáëàñòíîé öåíòð ïðèåõàëà ïðåäñòàâèòåëüíàÿ êîìèññèÿ èç âûñîêîïîñòàâëåííûõ ÷èíîâíèêîâ ÍÀÊ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè», êîòîðûå óñòðîèëè ïóáëè÷íûå îòêëþ÷åíèÿ ðÿäà êîììóíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé îò ãàçîñíàáæåíèÿ. Õîòÿ «×åðêàññûãàç» ïî ðàñ÷åòàì çà ïîòðåáëÿåìûé ãàç íàõîäèòñÿ â ñåðåäíÿ÷êàõ, ó ðóêîâîäèòåëåé ãàçîâîé îòðàñëè ñòðàíû ñóùåñòâóþò ëè÷íûå ìîòèâû äëÿ «íàâåäåíèÿ ôèíàíñîâîãî ïîðÿäêà» íà ýòîì ïðåäïðèÿòèè. Äî 2005 ã. ãëàâîé íàáëþäàòåëüíîãî ñîâåòà ýòîé êîìïàíèè áûë íå êòî èíîé, êàê íûíåøíèé ðóêîâîäèòåëü «Óêðãàçýíåðãî» Èãîðü Âîðîíèí, ïðåáûâàâøèé â 2005 ã. — â ïåðèîä ïðåìüåðñòâà Þëèè Òèìîøåíêî — â îïàëå. Âîñïîëüçîâàâøèñü ýòèì, ñîðàòíèê Þëèè Âëàäèìèðîâíû Áîãäàí Ãóáñêèé ñîòîâàðèùè ñ ïîìîùüþ ñóäåáíûõ ñõåì, íàçûâàåìûõ íûíå ðåéäåðñêèìè, çàïîëó÷èëè êîíòðîëü íàä «×åðêàññûãàçîì» è êîíòðîëèðóþò ïðåäïðèÿòèå ïîíûíå: ñòðóêòóðàì Áîãäàíà Âëàäèìèðîâè÷à ïðèíàäëåæèò îêîëî 60% åãî àêöèé.
Ñåãîäíÿ ôèíàíñîâûé óðîâåíü ýòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî: «×åðêàññûãàç» — åäèíñòâåííàÿ â Óêðàèíå êîìïàíèÿ, êîòîðàÿ çàäîëæàëà «Ãàçó Óêðàèíû» 17 ìëí ãðí. çà ãàç, ïîñòàâëåííûé ïðîìûøëåííûì ïðåäïðèÿòèÿì (õîòÿ ñòðàòåãè÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ, òàêèå êàê, íàïðèìåð, ÷åðêàññêèé «Àçîò», ïîëó÷àþò ãàç òîëüêî ïî ïðåäîïëàòå). Äîëã çà ãàç, ïîòðåáëåííûé íàñåëåíèåì, êàê ñîîáùèëè «ÄÑ» â ÄÊ «Ãàç Óêðàèíû», ñîñòàâëÿåò 31,6 ìëí ãðí. (49%).
Ó÷èòûâàÿ óðîâåíü çàäîëæåííîñòè ÎÀÎ «×åðêàññûãàç», «Ãàç Óêðàèíû» èíèöèèðîâàë ïåðåäà÷ó åãî ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíûõ ñåòåé «Óêðãàçìåðåæ³». Ôàêòè÷åñêè çà «×åðêàññûãàçîì» îñòàëñÿ òîëüêî îôèñ è íàêîïëåííûå äîëãè. Ãóáåðíàòîðó ×åðêàññêîé îáëàñòè, ïðåçèäåíòñêîìó êóìó Àëåêñàíäðó ×åðåâêî, ïðèäåòñÿ ïðèíèìàòü íåïðîñòîå ðåøåíèå: ëèáî âûáèâàòü ãàçîâûå äåíüãè èç ïîäêîíòðîëüíîãî Áîãäàíó Ãóáñêîìó ïðåäïðèÿòèÿ, ëèáî ãîòîâèòüñÿ ê îòñòàâêå. Ñêîðåå âñåãî, ã-í ×åðåâêî âûíóæäåí áóäåò ïëîòíî çàíÿòüñÿ «×åðêàññûãàçîì», ïîñêîëüêó óðîâåíü ñáîðîâ ýòîé êîìïàíèè ñ ïîòðåáèòåëåé íàìíîãî âûøå, ÷åì ïëàòåæè â «Ãàç Óêðàèíû». «Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ãóáåðíàòîðà íàçíà÷èëè êðàéíèì çà ïëàòåæè â îáëàñòè», — îáðå÷åííî ñåòóåò «ÄÑ» èñòî÷íèê â ×åðêàññêîé îáëãîñàäìèíèñòðàöèè.
Íîâûé ïîäõîä
Àíàëîãè÷íàÿ ïðàêòèêà âûáèâàíèÿ äîëãîâ áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ ïðàâèòåëüñòâîì è â äðóãèõ ðåãèîíàõ, ïðè÷åì íå òîëüêî â «îðàíæåâûõ». Ïîñêîëüêó, ïåðåòÿíóâ îò Ïðåçèäåíòà ìíîæåñòâî ïîëíîìî÷èé ïî óïðàâëåíèþ èñïîëíèòåëüíîé âåðòèêàëüþ, Êàáèíåò Ìèíèñòðîâ âñå ìåíüøå äåëèò ãëàâ ÎÃÀ íà ñâîèõ è ÷óæèõ: ïðàâèòåëüñòâî íà÷èíàåò ñòðîãî ñïðàøèâàòü è ñ «ñèíå-áåëûõ» íàçíà÷åíöåâ ïðè ýòîì óæå íå òðåáóÿ îáÿçàòåëüíîé çàìåíû âñåõ «îðàíæåâûõ» ãóáåðíàòîðîâ, ïîñêîëüêó êîíòðîëèðîâàòü èõ — íàìíîãî ýôôåêòèâíåå, ÷åì ïðåññèíãîâàòü, äîáèâàÿñü îòñòàâêè. Òðåáîâàíèå íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ íåäåëü ïîãàñèòü äîëãè çà ïîòðåáëÿåìûé ãàç êàê ðàç è ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ìåòîäîâ òàêîãî êîíòðîëÿ: 100% ðàñ÷åòîâ íåñïîñîáíà îáåñïå÷èòü íè îäíà îáëàñòü, ïîýòîìó íà ãàçîâîé òðóáå ìîæíî «ïîäâåñèòü» ëþáîãî ÷èíîâíèêà — îò õåðñîíñêîãî Áîðèñà Ñèëåíêîâà (íà ïîäâåäîìñòâåííîé òåððèòîðèè êîòîðîãî ðàñ÷åòû ñîñòàâëÿþò ëèøü 20% ïîòðåáëåííîãî ãàçà) äî òåðíîïîëüñêîãî ãóáåðíàòîðà Èâàíà Ñòîéêî (ñ óðîâíåì ïðîïëàò 80%).
Õàðàêòåðíî, ÷òî â ýòîé ñèòóàöèè ãóáåðíàòîðàì áîëüøå íåò ñìûñëà àïåëëèðîâàòü ê Ïðåçèäåíòó — íà ñèòóàöèþ îí óæå ïî÷òè íå âëèÿåò. Åñëè ãëàâà ÎÃÀ íå ñïðàâëÿåòñÿ ñ îáÿçàííîñòÿìè è íå ìîæåò âûáèòü äîëãè çà ãàç, òî îáëàñòü îñòàâÿò áåç ýíåðãîðåñóðñîâ. È òîãäà òîëïû âîçìóùåííûõ òðóäÿùèõñÿ, çàïëàòèâøèõ çà ãàç íåìàëûå äåíüãè, ïîéäóò íå ê Êàáìèíó, à ê ìåñòíûì àäìèíèñòðàöèÿì, êîòîðûå «íå ñìîãëè îáåñïå÷èòü ïîðÿäîê». |