Начальник відділу правового забезпечення Черкаського виконавчого комітету Оксана Кириченко направила міському голові Черкас Сергієві Одаричу службову запуску, в якій зазначила, що рішення міської ради №2-519 «Про питання набуття права на землю в місті Черкаси» та №2-520 «Про питання набуття права на об`єкти комунального майна в м. Черкаси», ухвалені без врахування суттєвих вимог законодавчої бази України.
«Виходячи із змісту вищезазначених рішень Черкаської міської ради, останні є регуляторними актами і порядок їх прийняття визначається Законом України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності - пише О. Кириченко. – відповідно до ст. 9 зазначеного Закону кожен проект регуляторного акту оприлюднюється з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об`єднань. Строк, протягом якого… приймаються зауваження та пропозиції, встановлюється розробником проекту регуляторного акта і не може бути меншим, ніж один місяць, та більшим, ніж три місяці з дня оприлюднення проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу. Усі зауваження і пропозиції щодо проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу, одержані протягом встановленого строку, підлягають обов`язковому розгляду розробником цього проекту… Відповідно до ст.. 36 регуляторний акт не може бути прийнятий або схвалений уповноваженим на це органом чи посадовою особою місцевого самоврядування, якщо наявна хоча б одна з таких обставин: відсутній аналіз регуляторного впливу або проект регуляторного акта не був оприлюднений…
Отже, рішення Черкаської міської ради від 15.02.2007 «Про питання набуття права на землю в місті Черкаси», «Про питання набуття права на об`єкти комунального майна в м. Черкаси» прийняті без врахування вищезазначених та інших вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Крім того, вважаю, що рішення Черкаської міської ради від 15.02.2007 «Про питання набуття права на об`єкти комунального майна в місті Черкаси» не відповідає вимогам законів України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», «про оренду державного та комунального майна», а рішення від 15.02.2007 – вимогам Земельного Кодексу України, Закону України «Про оренду землі» та порушують норму ст.. 19 Конституції України, згідно з якою органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.»
На службовій записці стоїть віза міського голови: Шабанов(заступник міського голови) - до розгляду і пропозицій.
|